2021年3月16日，《西安市会议会展产业三年行动计划（2021—2023年）》（以下简称《行动计划》）印发，提出目标：到2023年，全年全市举办规模以上展会活动达到580场以上，会展业综合经济效益达到700亿元。
形成“一核四区”城市会展新格局
《行动计划》提出总体目标：到2023年，全市会展业布局进一步优化，形成“一核四区”（一核：浐灞会展核心区；四区：空港新城会展产业园区、曲江会展产业园区、高新会展产业园区、国际港务区会展产业园区）城市会展新格局；“全域会展”建设成效初显，做到区县、开发区有特色展会活动；欧亚经济论坛、中国西部文化产业博览会等我市知名展会活动模式有创新，影响力进一步扩大；全市会展场馆管理服务水平达到国内一流；全市会展产业链基本完善，本土会展企业国内排名显著提升；西安会展的国内外影响力进一步提升，“一带一路”国际会展名城建设成效显著。
具体目标包括：2023年全年全市举办规模以上展会活动达到580场以上，会展业综合经济效益达到700亿元；3年共引进国内外知名展会活动50场，落户国内外知名会展企业46家；全市会展场馆总面积超过70万平方米；新增UFI和ICCA认证项目5个。
严控政府类展会的审批
我市将完善会议会展产业顶层设计，编制《西安市会展业中长期发展规划》《西安市会展业鼓励类产业指导目录》，确立西安市会展业的发展方向和发展重点。
重点打造会展产业发展基础良好、产业集中度较高的五大会展产业区：浐灞生态区为综合型会展集聚区，空港新城为临空产业会展集聚区，国际港务区为文体电商产业会展集聚区，高新区为高新技术产业会展集聚区，曲江新区为文旅产业会展集聚区。
大力推动“全域会展”建设。到2023年，各区县、西咸新区及各开发区完成会展相关产业布局，会展内容覆盖西安市重点发展产业，“全域会展”效果开始显现。
支持会议会展产业创新发展，鼓励我市同类型展会合并或联合办展，扶持本土展会做大做强。支持会展企业兼并重组，打造西安会展领军企业。严控政府类展会（由我市各级党委政府、各级政府部门参与主办）的审批，确需举办的政府类展会，审批前须由第三方评估机构进行专业评估，以提升政府类展会的权威性和安全性。
同时，加快会议会展产业国际化发展，鼓励会展企业到“一带一路”沿线国家办会办展。2021年重点办好“一会一展”（欧亚经济论坛及其配套展会），创新欧亚经济论坛办会模式，提升欧亚经济论坛及其配套展会质量。
开展全市会议型酒店认定工作
我市将优化会议会展产业营商环境，加强展会执法检查，将海关特殊监管区保税功能向自贸试验区会展产业延伸，建立国外展商“绿色通道”，提高展品出入境通关效率，做好展品展后处置工作。
出台“会展+文旅”相关政策，提升西安会展便利化程度。对标国内先进会展城市，推行场馆服务标准化，提升场馆服务水平，力争2023年达到国内一流，并开展全市会议型酒店认定工作。
同时，加大宣传推介和招展引会力度。市商务局联合市投资局、市博览事务中心举办会展专场推介会，积极拜访国际国内知名会展企业，吸引国内外知名展会及会展企业落户西安。全市五大会展集聚区和“6+5+6+1”产业相关部门结合发展定位及产业特点，积极开展招展引会活动。
到2023年全市展馆总面积超过70万平方米
《行动计划》明确，要加快西安国际会展中心周边住宿、餐饮、娱乐、休闲、交通等基础配套设施建设，完成西安国际会展中心二期项目建设并投入运营，将浐灞生态区打造成为我市会展业发展核心区。建成西咸新区空港绿地国际会展综合体、绿地丝路全球贸易港、航空基地蓝田通航大会场馆并投入运营。启动曲江文化艺术博览中心及精品展馆建设。西安航天国际会议中心投入运营。到2023年，全市展馆总面积超过70万平方米，西安会展场馆的承载能力显著提升。
开展大会展统计，建立科学规范的会展统计口径，探索将演艺赛事纳入会展统计范围。
支持西安公办、民办高校设立会展专业，整合政府职能部门、社会组织、会展企业和高校资源，构建“政—产—学—研—用”五位一体的会展协同机制。
